Kuntien mahdollista säästää sekä rahaa että ympäristöä koulujen tietotekniikkahankinnoissa
15.04.2011
Uusi hankintamalli alensi kustannuksia ja paransi palvelun laatua Kauniaisten kouluissa
Uusin teknologia ja taajaan vaihtuvat laitteet eivät välttämättä takaa laadukkaita tietotekniikkapalveluita kouluissa. VTT:n toteuttama tutkimus Kauniaisten kouluissa osoitti, että vanhaa laitekantaa tehokkaasti hyödyntämällä on mahdollista saavuttaa huomattavia säästöjä sekä vastata entistä paremmin oppilaiden tarpeisiin.
VTT arvioi Kauniaisten suomenkielisen koulutoimen tietotekniikan
hankintamallia, joka on ollut käytössä syksystä 2007 lähtien. Kauniaisten
mallin kantavana ajatuksena on ostaa tietotekniikkapalvelua ja niiden
ylläpitoa laitteiden asemesta ja hyödyntää tehokkaasti vanhempaa laitekantaa.
Koulutoimi määrittelee itse tieto- ja viestintätekniset tarpeensa ja hankkii
niiden mukaiset palvelut yrityksiltä kilpailutusten kautta. Perinteisesti
koulujen tietotekniikkapalveluiden tuottamisesta ja hankkimisesta ovat
vastanneet suoraan kuntien omat tietohallinnot.
VTT tutki,
miten uusi hankintamalli on vaikuttanut Kauniaisten koulujen työasemien
tietotekniikkapalveluiden laatuun ja minkälaisia taloudellisia sekä
ympäristövaikutuksia sen käytöstä on tullut. Vaikuttavuuden mittaamisessa
sovellettiin VTT:n kehittämää tietopalveluiden arviointityökalua, Evaservea.
VTT:n
arvioinnissa kävi ilmi, että Kauniaisten mallissa uusien päätelaitteiden
ostotarve vähenee huomattavasti. Vanhojen laitteiden käyttöikä pitenee useilla
vuosilla; Kauniaisissa päätelaitteiden käyttöikä on kaksinkertaistunut. Tämä
on vähentänyt ympäristökuormitusta ja tuottanut merkittäviä kustannussäästöjä.
Kustannussäästöiksi arvioitiin lähes 40 prosenttia, vaikka laskelma kattoi
toteutusratkaisuun liittyvät perustamiskustannukset.
Kauniaisissa
otettiin syksyllä 2007 käyttöön Linux-pohjainen palvelin- ja verkkokeskeinen
toteutusratkaisu. Järjestelmässä pääosa työpisteistä on verkosta palvelimien
avulla käynnistyviä laitteita. Avoimen lähdekoodin työpöytäohjelmistot ja
sovellukset on keskitetty palvelimille.
Uusi hankintamalli ja
toteutusratkaisu ovat parantaneet työasemien toimintavarmuutta sekä
vähentäneet sähkönkulutusta ja käynnistymisestä johtuvaa hukka-aikaa. VTT
arvioi, että Kauniaisten hankintamalli on vähentänyt jätemäärää noin kahdeksan
tonnia ja hiilidioksidipäästöjä noin 15 tonnia vuodessa. Kokonaisuudessaan
työasemapalveluiden laatu Kasavuoren koulussa on parantunut. Palvelut
vastaavat entistä paremmin käyttäjien tarpeita, mikä edistää tietotekniikan
käyttöä oppimisessa.
Kauniaisten mukainen
edullinen, laadukas ja toimiva koulujen tietotekniikan hankinta- ja
toteutusmalli voisi tuoda Suomessa laajemminkin helpotusta talousvaikeuksissa
oleville kunnille, minkä lisäksi siitä voitaisiin soveltaa kansainvälisesti
muun muassa köyhissä maissa. Suomen vahvaa opetus- ja teknologiaosaamista
yhdistämällä olisi mahdollista kehittää vientikonsepteja globaaleille
markkinoille.
Kauniaisten hankintamallin soveltaminen
edellyttää, että koulutoimessa on tarpeeksi tietoteknistä, hankinta- ja
sopimusosaamista. Koulutoimilla tulisi olla aikaa, halua sekä kunnan tarjoama
mahdollisuus toteuttaa tietotekniikkapalveluiden hankinta itsenäisesti. Myös
palvelutarjonnan on oltava riittävää, mikä voi etenkin syrjäseuduilla olla
haaste.
VTT:n tutkimus on osa kansallista Opetusteknologia
koulun arjessa -hanketta (Optek), jossa luodaan edellytyksiä tasa-arvoiselle
tieto- ja viestintätekniikan käytölle Suomen kouluissa. Optek-hankkeen
kärkikouluihin kuuluvaa Kasavuoren koulua pidetään malliesimerkkinä siitä,
kuinka tietotekniikkaa on mahdollista soveltaa innovatiiivisesti ja
kustannustehokkaasti oppimisessa kestävä kehitys huomioon ottaen.
Mediamateriaali:
Kauniaisten suomenkielisen perusopetuksen tietotekniikkapalveluiden arviointi
ja tulokset
