Yhdyskuntajätteen hyödyntäminen kannattaa optimoida
19.11.2008
VTT vertaili kahden jätteenpolttotavan ilmastovaikutuksia
Vuoden 2008 alussa julkistetussa EU:n energia- ja ilmastopaketissa esitetään sitovia ja eriytettyjä vähennystavoitteita kasvihuonekaasujen päästöille EU:n päästökauppasektorille ja sen ulkopuoliselle ns. kansalliselle osuudelle. VTT:n tutkimuksen mukaan yhdyskuntajätteen energiahyödyntämisratkaisuilla on merkittävä, vajaan 1 milj. CO2 vuositonnin, ero kansallisten päästötavoitteiden saavuttamisessa, mikäli jätteenpolttolaitokset rajataan nykykäytännön mukaisesti päästökaupan ulkopuolelle.
Ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi jätteiden synnyn vähentäminen on kaikkein
tehokkain keino pienentää kasvihuonekaasujen päästöjä. Jätteiden eri
kierrätys- ja energiakäyttötavoilla voi olla hyvin erilaisia
ilmastovaikutuksia. Jätteitä voidaan hyödyntää materiaaleina ja kierrätykseen
kelpaamaton materiaali energiana, esimerkiksi sähkön ja/tai lämmön
tuotannossa. Kasvihuonekaasupäästöjen hillitsemiseksi biohajoavan materiaalin
kaatopaikkasijoitusta tulisi välttää. Neitseellisten päästöintensiivisten
materiaalien korvaaminen kierrätysmateriaaleilla on energiakäyttöä parempi
vaihtoehto kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisen kannalta, mutta myös
energiahyödyntämistavat poikkeavat toisistaan.
Jätteiden
energiasisällön hyödyntäminen voidaan jakaa kahteen Euroopassa yleisimmin
käytössä olevaan tapaan. Syntypaikallaan lajiteltu jäte voidaan polttaa
sellaisenaan arinatekniikalla tai jalostaa siitä kierrätyspolttoainetta, jota
poltetaan yleensä rinnakkaispolttona muiden polttoaineiden kanssa. Paras
energian tuotannon hyötysuhde saavutetaan kaukolämmön ja teollisuuden
prosessihöyryn tuotannossa. Hyötysuhde on heikoin pelkän sähkön tuotannossa.
Rinnakkaispoltolla on yleensä parempi sähköntuotannon hyötysuhde kuin
käsittelemättömän jätteen poltolla.
Jätepolttoaineilla
voidaan vähentää maamme kasvihuonekaasupäästöjä. Kaupan ja teollisuuden
kuivajätteestä valmistetun kierrätyspolttoaineen nykyisin laskennallisesti
CO2-neutraali-osuus on yli 80 %. Toisaalta kierrätyspolttoaineen
jalostamisessa kuluu energiaa ja tyypillisesti osa, muutamasta prosentista
jopa kolmannekseen, jätteen energiasisällöstä sijoitetaan tuotantojätteenä
kaatopaikalle.
VTT:n tekemässä skenaariotarkastelussa
vertailtiin yhdyskuntajätteen energiahyödyntämisen ilmastovaikutuksia eri
skenaarioissa, joissa mm. kierrätyspolttoaineen rinnakkaispolton ja
syntypistelajitellun jätteen arinapolton osuus vaihteli. Tarkasteluissa
kiinnitettiin erityistä huomiota päästövaikutusten elinkaarilaskennassa
käytettävien oletusten epävarmuuksiin ja herkkyyksiin, jotka vaikuttavat
tuloksiin merkittävästi. Keskeisimpiä tuloksiin vaikuttavia kysymyksiä on se,
mitä polttoaineita jätteiden energiahyödyntämisellä korvataan ja kuinka
paljon. Oletusten epävarmuuksien vuoksi tulokset eivät ole yksiselitteisen
selviä. Kokonaisilmastovaikutusten kannalta skenaario, jossa
kierrätyspolttoainetta ei valmistettu lainkaan, on kuitenkin todennäköisesti
epäsuotuisin.
Jätteenpolttolaitokset, joiden
ensisijainen tarkoitus on jätteiden hävittäminen, on nykyisin rajattu EU:n
päästökaupan ulkopuolelle. Sen sijaan jätteiden poltto rinnakkaispolttona
kuuluu lähtökohtaisesti EU:n päästökaupan piiriin. VTT:n
skenaariotarkastelujen mukaan tämä rajanveto aiheuttaa vertailtujen
jätteenpolttotapojen välille merkittävän eron EU:n päästökauppasektorin ja sen
ulkopuolisen, ns. kansallisen kiintiön päästöihin. Jätteen polttaminen EU:n
päästökauppaan kuulumattomissa jätteenpolttolaitoksissa vaikeuttaa kansallisen
kiintiön päästövähennystavoitteen saavuttamista merkittävästi verrattuna
siihen, että jäte poltettaisiin EU:n päästökaupan piiriin kuuluvissa
laitoksissa. VTT:n skenaarioiden mukaan kansallisen kiintiön vuosittaisiin
päästöihin voi aiheutua jopa 0,8 miljoonan CO2-ekvivalenttitonnin erot. Tämä
vastaa reilua 5 % Suomen henkilöautoliikenteestä vuosittain aiheutuvista
päästöistä ja hieman reilua kahta prosenttia Suomen kansallisen kiintiön
vuoden 2005 päästöistä. EU:n ehdotuksen mukaan kansallisen kiintiön vuoden
2005 päästötasoa tulee vähentää vähintään 16 % vuoteen 2020 mennessä. Jätteen
polttaminen EU:n päästökaupan piirissä olevissa laitoksissa helpottaa
kansallisen kiintiön, mm. maatalouden, liikenteen ja asumisen,
päästötavoitteiden saavuttamista.
Tutkimus on
tehty yhteistyössä L&T:n kanssa.
Tutkimusraportti
verkossa: Yhdyskuntajätteen
kahden energiahyödyntämistavan eroavuudet ilmastonmuutoksen hillinnän
näkökulmasta (pdf)
Tausta-aineistoa (lähde:
Tilastokeskus)
Jätteiden
käsittely Suomessa 2006
Yhdyskuntajäte
Suomessa 1997 – 2006
Yhdyskuntajätteiden
käsittelyn jakauma eräissä Euroopan maissa vuonna 2005
