VTT selvitti kasvihuonekaasupäästöjen rajoittamisen vaikutuksia Euroopassa ja Suomessa
04.04.2008
Suomessa kivihiilen käyttö vähenee – maakaasun, bioenergian ja tuulivoiman käyttö kasvaa
VTT on selvittänyt EU:n ehdottaman kasvihuonekaasupäästöjen rajoittamisen vaikutuksia Euroopan ja Suomen energiantuotannon rakenteeseen. Eurooppaa koskevien laskelmien mukaan EU:n päästöjen rajoittaminen 20 %:lla vuoteen 2020 mennessä vuoden 1990 tasosta kohdistaisi toimet pääosin sähköntuotantoon. Suomessa kivihiilen käyttö lähtee VTT:n arvion mukaan vähenemään riippumatta oletetusta päästökaupan hintatasosta vuoden 2010 jälkeen. Maakaasun käyttö kasvaa. Uusiutuvan energian, kuten puupolttoaineiden ja tuulivoiman hyödyntäminen, lisääntyy voimakkaasti.
EU on ehdottanut teollisuusmaiden yhteistä voimakasta päästöjen rajoittamista
ja sitoutunut rajoittamaan päästöjään 20 % vuoteen 2020 mennessä
ilmastonmuutoksen vaikutusten vähentämiseksi. VTT on arvioinut EU:n ehdottaman
yksipuolisen kasvihuonekaasujen päästöjen rajoittamisen vaikutuksia Euroopan
ja Suomen energiantuotannon rakenteeseen TIMES-malleilla. Kyseiset mallit ovat
teknistaloudellisia energiajärjestelmämalleja, joissa on laaja kuvaus
energiavaroista sekä energiantuotannon ja käytön teknologioista.
Eurooppaa
koskevien mallilaskelmien tulosten mukaan EU:n päästöjen rajoittaminen 20
prosentilla vuoteen 2020 mennessä vuoden 1990 tasosta kohdistaisi toimet
pääosin sähköntuotantosektoriin. Hiilen käyttö sähköntuotannossa vähenisi
voimakkaasti. Pidemmällä aikavälillä osa maakaasuun perustuvasta tuotannosta
kytkettäisiin hiilidioksidin erotukseen ja varastointiin. Tuulienergian käyttö
lisääntyisi voimakkaasti. Päästöoikeuden hinta olisi mallilaskelmien mukaan
vuoden 2020 kohdalla tasolla 25 - 30 € hiilidioksiditonnilta. Jos EU:n
päästönrajoitustavoite vuonna 2050 on 60 %, päästöyksikön hinta olisi luokkaa
100 €, jos päästöjä rajoitetaan ilman joustomekanismeja, kuten EU:n
ulkopuolelta hankittavia päästöoikeuksia.
Suomea
koskevat tarkastelut perustuvat valtionvarainministeriön ja Valtion
taloudellisen tutkimuskeskuksen kansantalouden kehitysarvioon. Laskelmissa
tarkasteltiin optimaalista päästöjen rajoittamista, kun päästökaupan hinnaksi
oletetaan 20, 30, 40 ja 50 € hiilidioksiditonnilta ja
ei-päästökauppasektorilla tehdään vastaavaa kustannustasoa olevat
päästönrajoitustoimet. VTT:n laskelmien mukaan kivihiilen käyttö lähtee
vähenemään kaikissa hintaskenaarioissa vuoden 2010 jälkeen ja toisaalta
maakaasun käyttö kasvaa.
Bioenergian hyödyntäminen
kasvaa kokonaisenergiataseessa merkittävästi. Myös tuulivoiman hyödyntäminen
lisääntyy voimakkaasti. Energiankäytön tehostamisella on myös merkittävä
vaikutus päästöjen vähentämisen kannalta. Hiilidioksidin talteenotto alkaa
korkeammilla hintatasoilla vuoden 2020 jälkeen. Päästöjen vähennykset ovat
suurimpia erillisessä sähköntuotannossa, jossa hiilivoiman tuotantoa
vähennetään merkittävästi.
Rakennuskanta
kasvaa merkittävästi, mutta lämmitysenergian kulutus kääntyy jopa pieneen
laskuun. Liikenteen polttoaineiden bio-osuuden lisääminen tulee
kannattavammaksi päästöoikeuksien hinnan noustessa. Päästökaupan ulkopuolelle
jäävillä sektoreilla, kuten rakennuksissa, liikenteessä ja maataloudessa,
päästöjen väheneminen päästöoikeuksien kustannustason noustessa on melko
hidasta.
Jos Suomen kokonaispäästönvähennystavoite olisi 20 %
vuonna 2020, niin Suomi ostaisi päästöoikeuksia kaikilla tarkastelussa
olleilla hintatasoilla.
EU:n yksipuolinen päästöjen
rajoittaminen ja kehittyneiden maiden yhteinen päästöjen rajoittaminen,
vaikutukset Suomeen arvioituna TIMES-mallilla -tutkimusraportti verkossa:
http://www.vtt.fi/inf/pdf/workingpapers/2008/W96.pdf
Taulukko Suomen
kasvihuonekaasupäästöistä
Tilastokeskuksen
YK:lle raportoimat Suomen kasvihuonekaasupäästöt ovat olleet vuosina 2000 -
2005 keskimäärin 76 Mt hiilidioksidiekvivalenttia, joka on noin 7 % yli vuoden
1990 tason, joka taas on myös Suomen Kioton sopimuksen mukainen päästötavoite
vuosille 2008 - 2012. Vuoden 2005 päästöt olivat 69 Mt eli 2 % pienemmät kuin
vuonna 1990, johtuen osin hyvästä vesivoiman tuotantotilanteesta, suuresta
sähkön tuonnista sekä metsäteollisuuden lakosta. Lähteenä
Tilastokeskus.
